94. Cuántos jueces necesita Colombia VI

En el caso de la jurisdicción contencioso administrativa se puede hacer el mismo análisis, pero debe tenerse en cuenta que la nueva reforma al código procesal administrativo, que aún no entra en vigencia, modifica las competencias de los distintos órganos para descongestionar el Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos, lo que congestionará aún más los juzgados, de manera que la cantidad proyectada no será suficiente. Adviértase como estas reformas son discutidas con la mejor intención en el legislativo, pero casi nunca se hacen estos análisis, que son necesarios para determinar su efectividad. Excluyendo los juzgados de Bogotá, D. C., por estar divididos en secciones y los juzgados que pertenecen al distrito judicial del Caquetá porque son atípicos debido al número de tutelas que reciben. Partiendo de un grupo de 270 despachos, se observa que 52 juzgados tienen un rendimiento inferior, 176 están dentro del rango del egreso esperado y 42 tienen egresos sobresalientes. El egreso óptimo es de 339 procesos. El total de ingresos es de 110.202 y los egresos esperados ascienden a 91.530, por lo que hay una diferencia de 18.672 procesos, lo que significa que se requieren 55 jueces. Sin embargo, el inventario de procesos del contencioso administrativo es mayor a los ingresos, por lo que el nivel de congestión no permite que los procesos terminen antes de un año. Para evacuar el inventario superior a un año, que llega a 11.490 procesos, se requieren 34 jueces de descongestión. Se observa que la jurisdicción contencioso administrativa no requiere jueces adicionales para atender la demanda proyectada de los 3 despachos que no reportaron la estadística. Revisado el Distrito de Caquetá, es necesario excluir las acciones de tutela, pues producen una desviación significativa en relación con los demás juzgados. En tal sentido, la media de egresos en este grupo es de 348 procesos, únicamente en la especialidad contenciosa, a los que debe sumarse el promedio nacional de sentencias de tutela para poder equipararlos con el resto del país, lo que da un egreso promedio de 357 procesos en este distrito judicial. Sus ingresos totales en la especialidad llegan a 1.812 procesos, de manera que hacen falta 1 juez solo para equilibrar las cargas, pero sería necesario reforzar estos despachos o crear otro para poder atender las acciones constitucionales, que superan en 456% al promedio nacional, pues si en el resto del país un juzgado administrativo recibe 9 acciones de tutela por mes, en Caquetá se radican 41 demandas mensuales de esta clase. No sobra indicar que, teniendo en cuenta el objeto de las acciones de tutela y la naturaleza de las partes, generalmente una entidad pública o una empresa prestadora de salud, sería conveniente la intervención de los entes de control y la Defensoría del Pueblo para que los responsables adopten las medidas preventivas necesarias. Además, este distrito también presenta un inventario alto, que llega a 1.436 procesos, por lo que se requieren 4 jueces de descongestión para evacuarlos en un año.